第143号.关于“一创五建”建设的建议（苗淑霞，生态类）

提案人：苗淑霞

电话：18976440501

地址：儋州市东坡学校

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开展“一创五建”，是儋州市委、市政府认真贯彻落实科学发展观而作出的正确决策，也是我市改变城市面貌，提高城市综合竞争力的客观要求，对于建设“魅力儋州”，促进我市经济又好又快发展，具有积极的作用。自创建以来，我市的市容已经有很大改善，新建的城市公园，也让老百姓尽享城市发展红利。城市在发展，但我们不能忽略生态文明建设的重要性，为了能够可持续发展，现提出以下几点建议：

一、进一步加强对生态文明建设工作的领导，建立健全责任机制

生态文明建设工作涉及到社会的方方面面，必须加强对该项工作的领导，健全各项责任机制。要进一步强化行政首长责任制度、督查督办制度、考核制度、责任追究制度和通报制度等。要在市委、市政府的统一领导下，将环境指标纳入党政领导干部政绩考核，实施统一管理，跟踪督促，定量考核，兑现奖惩。通过健全责任机制，促使各责任单位主动介入生态文明建设工作。

二、加大宣传力度，营造浓厚的生态文明建设氛围

定期通过广播、电视、报刊等新闻媒体，组织专项宣传咨询等活动，向广大市民进行建设生态文明城市的意义、内容、指标等宣传教育，营造良好的社会氛围，提高公众对城市环境保护工作的认识。通过组织开展各种宣传活动，动员全体市民积极投入到创建活动中来，并积极征求、听取广大市民对生态文明城市建设工作的意见和建议等，在全市形成人人关心环保、个个参与建设的良好氛围。

三、积极抓好银河公园“五湖十八弯”建设

严格环境准入，做到“三不批”。所有工程建设尽量做到尊重原有自然生态，切实抓好自然生态环境保护和水资源保护和污染治理工作，确保人民群众的饮水安全。

四、大力发展循环经济，切实解决好经济发展与资源、环境的矛盾

要把发展循环经济作为生态文明城市建设工作的中心任务。一是加强生态型农业建设。大力发展循环农业、高效农业，走新型农业化道路，积极发展绿色、有机和无公害的农产品；二是大力发展生态工业。对不符合环保要求的企业，一律不准进入。对于现有的企业，整改后不符合要求的，一律关停。积极发展动漫产业等“绿色工业”，实现科学发展、集约发展，大幅降低工业发展对我市生态环境的污染；三是充分发掘、利用好我市的旅游资源，大力发展旅游业，加强和完善对旅游业的组织和管理工作，进一步加大对我市旅游产品的开发力度，使我市的旅游管理实现标准化、规范化，为推动我市产业结构改革作出积极的贡献。

五、倡导广大市民建立生态文明的生活和消费方式

在维护人与自然和谐、保证生态环境平衡的前提下，在满足人的基本生存和发展需求的基础上，进行适度的、绿色的、合理的、可持续的消费。积极倡导消费者的循环再利用，引领生态化的生产方式，从而最大限度地减少对能源的消耗和对环境的破坏。比如，加强宣传，让市民买菜时用布袋或篮子盛装物品，而不用塑料袋；积极清除白色污染，不用一次性消耗品，不随便丢弃垃圾；强制塑料袋生产厂家只能生产绿色可降解的包装袋和塑料制品，提高产品价格，政府也可以适当补助，包装价格提高，也会降低市民使用普通塑料袋的数量。