关于解决儋州市八一糖厂中学历史遗留问题规范学校管理的建议

市知联会王锦标委员反映：市八一糖厂中学、八一糖厂小学原为农垦系统学校，改制后归儋州市教育局统一管理，两所学校占地46.9亩，师生总人数达2427人。其中，糖厂中学教职工和学生人数1543人，近年来获得省市各类奖项达80多项，是所优质农村学校。

　　存在的主要问题：

　　(一)违反规定私设小饭桌、开小卖部，存在饮食安全隐患。由于历史遗留问题，农场改制后，房产归私人所有，部分房产几经转手易户，学校住宿区里住有不少非教职工住户，个别住户违反国家卫健委、教育部、市场监管总局联合发文要求“不得在校园内设置小卖部、超市”的规定，私自在住宿区卖熟食、开设小饭桌、小卖部等，有小卖部不依法经营，留下很大饮食安全隐患，给学校管理带来极大困难，制约学校发展。

　　(二)住户的人员、车辆随时进出校门，扰乱学校秩序。由于个别住户私自在住宿区西面通道上违建简易住房，封堵通往工矿区的道路，住宿区所有住户人员及车辆均经校门出行。闲散人员及一些外来的运货车辆随意从校门出入，给学校学生安全带来巨大隐患，还出现不配合学校校门管理现象，严重干扰学校教育教学秩序。

　　(三)当年社会化办学遗留的难题。历史上由于企业办学经费不足，为了解决学校学生住宿难题，八一糖厂学校将校内一空地给私人建女生宿舍，并由私人自主经营，由于管理不规范，给学校教育教学管理带来巨大的困难与压力。

　　八一糖厂中学及小学存在的历史遗留问题，成为学校教学管理的难点堵点问题。为了规范该校校园管理，维护学校正常教育教学秩序，努力打造乡村教育样板校，彻底解决多年来严重干扰学校管理工作的难题。

　　为此建议：

　　(一)市教育工委牵头组建工作组，由市教育局、市综合执法局、雅星镇政府等职能部门组成，统筹整改工作。

　　(二)拆掉宿舍间通道的违建，打通与工矿居的道路，让原在校区内居住的所有住户从工矿居及杜娟巷进出。封住住宿区通往校园的通道，让学校尽可能达到封闭式管理，提升学校安全管理水平，确保学生饮食安全，彻底解决课余时间学生随意往住宿区因购买零食迟到逃学，随意赊账造成家庭经济负担，制造大量零食垃圾影响校貌，到“小饭桌”就餐留下饮食安全隐患等问题，避免小卖部与学校矛盾激化。

　　(三)政府出资回购原私人出资所建的女生宿舍楼作为学校资产，交由该校管理，解决历史遗留问题。